为提升社会保险经办服务质量和水平，规范社会保险经办服务综合柜员制建设，根据《四川省人力资源和社会保障系统窗口服务规范（试行）》（川人社办发〔2018〕95号）和《四川省社会保险经办服务综合柜员制建设规范（暂行）》（川人社办发〔2018〕115号）的要求，巴州区于7月底启动筹备，“五优化”助推社会保险经办服务综合柜员制于9月初落实落地。

一、优化阵地功能建设。按照《社会保障服务中心设施设备要求》（GB/T 27769）、《四川省基层人力资源和社会保障公共服务平台建设标准（试行）》相关要求，在原有社保服务大厅功能区的基础上，重新优化、完善服务功能，设立业务办理区（银行业务窗口2个、综合业务窗口5个、出件窗口1个），配备排号呼叫系统、取件LED显示屏和宣传资料架等；设立自助服务区，配备自助查询机、排号机、复印机、填单样板、老光镜等；设立等候休息区，配备座椅、饮水机、茶杯等；设立业务引导区，配备相关政策宣传资料、医疗急救箱等；设立领导值班区，配置值班所需设施设备；同时设立业务推送后台集中处理办公室4个。

二、优化业务岗位设置。根据社会保险经办服务综合柜员制的新要求，在原内设机构不变的前提下，新增设综合业务股，抽调各业务股室精干人员12名，组建综合业务经办新力量。

三、优化业务经办流程。按照“前台综合受理、后台分类审批、内部分工传送、统一窗口出件”的集成式社会保险业务经办模式，结合“四川省一体化政务服务平台”服务事项清单，将所有设备业务重新划分为“即时办结业务和限时办结业务”，即时办结业务由综合业务窗口现场即时办结，限时办结业务由综合业务窗口受理（初办或接件），推送后台限时办结（复核和复审），转出件窗口取件。

四、优化综合业务培训。根据综合柜员制的要求，对综合业务窗口工作人员采取“一对一”岗前业务培训，重点围绕“社会保险各项政策法规、各项业务经办流程和系统内业务经办操作”等展开，将经办服务由单一业务类型向综合业务类型转变，全面提升综合业务的经办能力。

五、优化完善监管体系。依据相关业务“不相容”原则，坚持业务权限授权管理，业务环节 “分段把关、分岗负责”机制；建立服务大厅窗口负责制，完善监管体系，严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等。