行政法是涵盖了行政当事人之间发生的各种关系，其涉及到的内容比较多，考点也较多，

下面我们对行政处罚的设定规则作以分析：

一、行政处罚的概念

行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

二、行政处罚的设定规则

（一）法律

是由全国人民代表大会及全国人民代表大会常务委员来制定，可以设定各种行政处罚。而且，限制人身自由的行政处罚，只能由法律进行设定。这个是常考点。

（二）行政法规

由国务院制定，可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。

（三）地方性法规

由省、设区的市人民代表大会及全国人民代表大会常务委员来制定，可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚；

（四）部门规章

由国务院组成部门、直属机构来制定，可以设定警告或一定数量罚款的处罚，罚款的限额由国务院规定；

（五）地方政府规章

由省、较大的市级人民政府来制定，可以设定警告或一定数量罚款的处罚，罚款的限额由省、自治区、直辖市人大常委会规定。

三、以试题为例作以巩固

【例题】只能由法律加以设定的行政处罚是（ ） 。

A.责令停产停业

B.罚款

C.限制人身自由

D.没收非法所得

【答案】C

【解析】法律—是由全国人民代表大会及全国人民代表大会常务委员来制定，可以设定各种行政处罚。而且，限制人身自由的行政处罚，只能由法律进行设定。故本题答案为C。